本市近期制定了《上海市優(yōu)化環(huán)評分類管理園區(qū)試點工作方案》并獲得生態(tài)環(huán)境部批準(zhǔn)，上?；^(qū)、張江科學(xué)城成為全國首批試點園區(qū)。
本次試點旨在通過優(yōu)化建設(shè)項目環(huán)評分類管理，強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和規(guī)劃環(huán)評對建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入的基礎(chǔ)指導(dǎo)作用，完善試點園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入清單，取消部分編制環(huán)境影響報告表項目環(huán)評，探索建立基于環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的園區(qū)污染物許可排放量核算、優(yōu)化配置和動態(tài)管理機制，探索排污許可管理承接與補位，強化排污許可“一證式”監(jiān)管，推動完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評和排污許可制度全鏈條銜接融合機制，在守牢生態(tài)環(huán)境底線同時，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)《上海市優(yōu)化環(huán)評分類管理園區(qū)試點工作方案》，本次試點對項目環(huán)評實施差異化管理，試點豁免部分污染影響類環(huán)境影響報告表建設(shè)項目環(huán)評辦理，通過完善入園項目環(huán)境準(zhǔn)入指引、強化排污許可管理提前服務(wù)和承接補位。其中，上?；^(qū)全域豁免化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)等三大類行業(yè)部分環(huán)境影響較小的報告表項目環(huán)評，張江科學(xué)城范圍內(nèi)張江高科技園區(qū)、張江總部園、康橋工業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學(xué)園區(qū)和合慶工業(yè)園等7個產(chǎn)業(yè)園區(qū)豁免汽車制造業(yè)、印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)、研究和試驗發(fā)展等16個行業(yè)部分環(huán)境影響較小的報告表項目環(huán)評。
試點方案落地后，試點區(qū)域上海化工區(qū)和張江科學(xué)城約10％和70％的報告表項目將免辦環(huán)評手續(xù)，大幅減低開辦企業(yè)的前期成本。同時，對豁免環(huán)評后分別納入排污許可發(fā)證管理和登記管理的建設(shè)項目，管理部門將細(xì)化明確環(huán)境準(zhǔn)入要求，出臺辦事指南，指導(dǎo)企業(yè)在開工建設(shè)前完成排污許可手續(xù)，生態(tài)環(huán)境部門通過加強“一證式”監(jiān)管，確保各項污染防治措施和要求落實到位，做到既“放得活”又“管得住”。
來源：上觀新聞
